A casi un año de gestión de la actual administración y la nueva legislatura, el Primer Diagnóstico de la Discapacidad en Guatemala evidencia que el tema de discapacidad sigue siendo ignorado en gran medida. Pese a los compromisos asumidos en público no deja de ser retórica el cumplimiento de las leyes y tratados internacionales como la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Los resultados muestran que no ha habido cambios sustantivos en la inclusión, atención y promoción de los derechos de este colectivo.
Este diagnóstico deja claro que, a pesar del discurso institucional, las acciones concretas son insuficientes. El tema de discapacidad continúa siendo invisible, abordado de forma superficial y sin la profundidad, urgencia y relevancia necesarias para generar un cambio real.
Este análisis no solo pone en evidencia la realidad del país, sino que también busca empoderar a las personas con discapacidad, sus familias y aliados. Es una herramienta para comprender la falta de avances pero también para tener claridad objetiva de cómo está la situación al día de hoy (noviembre 2024) y exigir acciones que verdaderamente promuevan una Guatemala más inclusiva y justa.
Lee el informe completo y conoce los detalles de esta evaluación. La realidad puede cambiar, pero requiere de una participación activa y un llamado constante a las autoridades para que respondan a las necesidades de las personas con discapacidad. Con este mecanismo podemos evidenciar lo poco o mucho que hacen las instituciones en el tema de discapacidad, pero ahora ya contamos con una herramienta que puede evidenciar la realidad.
La inclusión de las personas con discapacidad (PCD) en el ámbito institucional y gubernamental de Guatemala es un desafío significativo que requiere un enfoque integral, basado en derechos humanos y en el cumplimiento de estándares internacionales como la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Sin embargo, Guatemala carece de un instrumento sistemático y accesible que permita visibilizar y comprender el estado de situación de la discapacidad en el país. Esta ausencia dificulta la evaluación del cumplimiento de compromisos, la identificación de barreras estructurales y la promoción de acciones concretas que beneficien al colectivo de personas con discapacidad.
La motivación principal de este informe radica en contribuir a cerrar esa brecha, proporcionando un análisis preliminar que, aunque no constituye un estado de situación absoluto, sí permite identificar las acciones, compromisos y resultados de los actores principales que impactan tanto al colectivo como al tema en general.
Este informe preliminar tiene como propósito analizar la información recopilada en 22 instituciones del sector gubernamental sobre las políticas, programas y presupuestos, menciones específicas de la CDPD y los ODS y a partir de esa información ofrecer un diagnóstico situacional con especial énfasis en la transversalización del tema de discapacidad y su incorporación en las acciones institucionales planificadas para 2024 y 2025. Además, incluye una evaluación de la accesibilidad tanto en los sitios físicos y digitales de las instituciones como en la información provista. También examina los datos relacionados con la contratación de servidores públicos y contratistas, desglosados por renglones presupuestarios, para evaluar el nivel de inclusión laboral de las personas con discapacidad en el sector público. Este conjunto de variables permiten determinar el nivel de compromiso, voluntad política y capacidad de respuesta de las instituciones en el tema de discapacidad. Un aspecto central de este análisis es identificar la distancia, e incluso las contradicciones, entre el discurso institucional y las acciones o respuestas efectivamente implementadas por los actores responsables. Es fundamental que ambos elementos sean congruentes y avancen en la misma dirección para que las personas con discapacidad puedan comenzar a experimentar resultados concretos y no se queden únicamente con promesas o compromisos que, en la práctica, no se cumplen.
En futuros reportes, se incorporará el análisis de otros actores clave, como la sociedad civil, organizaciones de personas con discapacidad, la academia y el sector privado, considerando sus acciones en la materia. Además, se analizará la representación y relevancia del tema de discapacidad en las redes sociales, así como las tendencias relacionadas en los principales motores de búsqueda de internet a nivel nacional. Con este enfoque ampliado busca no solo medir el compromiso de estos sectores, sino también determinar con mayor precisión el posicionamiento de la discapacidad en la sociedad guatemalteca, evidenciando su integración —o falta de ella— en las dinámicas sociales, económicas y políticas del país. Para identificar áreas de mejora y establecer recomendaciones que orienten hacia una sociedad más inclusiva y equitativa.
El presente informe fue elaborado con base en una recopilación de información proveniente de 22 instituciones del sector gubernamental. Se diseñó un cuestionario con preguntas generales aplicadas a todas las instituciones y otras específicas adaptadas a la naturaleza de cada institución, enfocándose en las siguientes áreas clave:
La información recopilada fue complementada con una revisión documental de leyes, políticas públicas y normativas relacionadas con la discapacidad, así como con un análisis cualitativo de las respuestas recibidas. Además, se aplicaron los siguientes métodos:
Evaluación de accesibilidad digital: Se utilizó como referencia las Pautas de Accesibilidad para el Contenido Web (WCAG 2.1), evaluando aspectos como contraste, compatibilidad con lectores de pantalla, navegación por teclado y estructura del contenido.
Evaluación de accesibilidad física: Se analizaron infraestructuras institucionales considerando elementos como rampas, baños accesibles, señalización inclusiva y estacionamientos.
El análisis se centró en identificar brechas, vacíos y oportunidades de mejora en la transversalización del tema de discapacidad en las instituciones públicas. La información obtenida también sirvió de base para desarrollar las estrategias y recomendaciones incluidas en este informe.
En esta sección, se presenta un análisis integral de la información proporcionada por las instituciones consultadas en el marco del presente informe. Este análisis tiene como propósito identificar el nivel de compromiso y cumplimiento de las obligaciones derivadas de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), así como evaluar su impacto en la inclusión de las personas con discapacidad (PCDs).
El análisis de cada institución abarca los siguientes elementos clave:
Este análisis permite no solo identificar las fortalezas y debilidades en las respuestas institucionales, sino también visibilizar los vacíos estructurales y las oportunidades de mejora. Con esta información, se establece una base crítica para las estrategias propuestas en capítulos posteriores, orientadas a garantizar un cumplimiento efectivo de los derechos de las personas con discapacidad en Guatemala.
Función
El Congreso tiene la responsabilidad de legislar, reformar, y aprobar leyes que regulen los derechos y deberes en el país, además de fiscalizar el accionar de las demás instituciones del Estado.
Rol en Discapacidad
Debería garantizar un marco legal robusto que proteja y promueva los derechos de las personas con discapacidad, alineado con la CDPD. Además, podría fiscalizar el cumplimiento de estas leyes en las instituciones públicas y asignar presupuestos adecuados para programas inclusivos.
Información reportada
Análisis
El Congreso ha logrado avances limitados en materia legislativa en 2024, con la aprobación del Decreto 6-2024 y su posterior reforma mediante el Decreto 10-2024. Sin embargo, no se observa un enfoque integral hacia la inclusión de personas con discapacidad dentro de sus operaciones internas o en la asignación de recursos presupuestarios. La falta de programas específicos y de normativa interna refleja una débil transversalización del tema de discapacidad en su quehacer institucional. La producción legislativa es casi nula.
Impacto
La ausencia de un presupuesto específico, políticas internas y acciones concretas dificulta la implementación efectiva de las leyes aprobadas y perpetúa la exclusión de las personas con discapacidad. Esto limita el impacto potencial del Congreso como líder en la promoción de derechos para este colectivo.
Marco Normativo
El Congreso debería responder a las siguientes disposiciones:
CDPD: Artículo 4 (Obligaciones generales) y Artículo 5 (Igualdad y no discriminación).
ODS: Meta 10.2 (Promover la inclusión social, económica y política de todas las personas) y Meta 16.7 (Garantizar la adopción de decisiones inclusivas, participativas y representativas).
Accesibilidad
El Congreso no reporta avances significativos en la accesibilidad de sus instalaciones físicas ni en la adecuación de sus plataformas digitales, lo que dificulta el acceso de las personas con discapacidad a la información y a los procesos legislativos. El acceso al emiciclo parlamentario es prácticamente imposible para personas con discapacidad física, sin embargo, muchas reuniones se llevan a cabo en el edificio anexo (Larrazabal) el cual cuenta con mayor accesibilidad aunque en la entrada principal sea necesaria la colaboración de otras personas porque hay gradas sin rampa.
Pendiente de respuesta
Pendiente de respuesta
Función
Regula y supervisa el uso sostenible de los recursos naturales, promoviendo la conservación del ambiente.
Rol en Discapacidad
Debería garantizar que las iniciativas ambientales sean inclusivas, promoviendo la participación activa de personas con discapacidad en actividades relacionadas con la sostenibilidad y asegurando la accesibilidad en proyectos y programas ambientales.
Informacion reportada
Análisis
Aunque el MARN reporta un número moderado de contrataciones de personas con discapacidad, no se evidencian programas o políticas específicas para garantizar la participación de estas personas en actividades ambientales. La falta de indicadores claros y presupuesto específico limita su contribución al cumplimiento de la CDPD y los ODS.
Interesante notar la respuesta de MARN: "En lo que respecta a la implementación de los programas o acciones descritos en la literal c), estas instancias exponen que no se han realizado a la fecha programas, intervenciones o acciones relacionadas con el tema de discapacidad. Y en lo que respecta a la literal d), nos permitimos exponerle que en el año 2025 se realizarán acciones de concientización referentes al aprendizaje o utilización del lenguaje de señas para poder interactuar con personas sordo mudas, mediante la implementación de talleres o en su defecto con la socialización mediante carteles colocados en lugares estratégicos que expongan el alfabeto de señas." para referirse a personas con discapacidad auditiva
Impacto
La falta de inclusión y accesibilidad en las políticas y programas del MARN tiene un impacto negativo en el derecho de las personas con discapacidad a participar activamente en la gestión ambiental y el desarrollo sostenible. Esto también limita el acceso a beneficios relacionados con iniciativas de conservación y sostenibilidad.
Marco Normativo
El MARN debería responder a las siguientes disposiciones:
CDPD: Artículo 29 (Participación en la vida política y pública) y Artículo 30 (Participación en la vida cultural, las actividades recreativas, el esparcimiento y el deporte).
ODS: Meta 13.3 (Mejorar la educación, la concienciación y la capacidad humana e institucional sobre la mitigación del cambio climático).
Accesibilidad
El sitio web del MARN no presenta un diseño accesible que permita la navegación efectiva para personas con discapacidad visual o auditiva. Tampoco se reportan avances en la accesibilidad de sus instalaciones físicas aunque si hay algunas rampas y parqueos azules.
Pendiente de respuesta
Función
Promueve y regula las actividades culturales, artísticas y deportivas, conservando el patrimonio cultural de la nación.
Rol en Discapacidad
Debería garantizar la accesibilidad a eventos e instalaciones culturales y deportivas, además de desarrollar programas inclusivos que fomenten la participación activa de personas con discapacidad en la cultura y el deporte.
Análisis
El MCD es una de las instituciones con mayor presupuesto y contratación de personas con discapacidad. Sin embargo, su enfoque parece limitado a actividades recreativas y culturales, sin abordar de manera integral la accesibilidad en instalaciones culturales ni promover la participación en otros ámbitos del desarrollo cultural.
Impacto
La falta de un enfoque integral y la ausencia de un compromiso explícito con la CDPD y los ODS limitan el alcance del MCD en garantizar el acceso de las personas con discapacidad a la cultura, las artes y el deporte en condiciones de igualdad. Esto perpetúa desigualdades en el acceso a actividades que son esenciales para el desarrollo humano y social.
Marco Normativo
El MCD debería responder a las siguientes disposiciones:
Accesibilidad
El MCD no reporta avances significativos en la accesibilidad de sus instalaciones culturales y deportivas. Tampoco se menciona si sus sitios web y servicios digitales cumplen con estándares de accesibilidad.
Función
Diseña y ejecuta políticas públicas para combatir la pobreza y promover la inclusión social.
Rol en Discapacidad
Debería asegurar la incorporación de personas con discapacidad en sus programas sociales, con especial atención a la eliminación de barreras económicas y sociales que enfrentan.Informacion reportada
Análisis
El MIDES muestra avances en la inclusión de personas con discapacidad en sus programas sociales, especialmente a través de las transferencias condicionadas. Sin embargo, la cobertura sigue siendo limitada y no se evidencia un enfoque integral para abordar las barreras estructurales que enfrentan las personas con discapacidad. Su compromiso con la CDPD y los ODS necesita fortalecerse con acciones más específicas y medibles.
A pesar de que se solicitó específicamente que reportara dentro de la competencia del Gabinete Específico de Desarrollo Social (GEDS) la situación de programas específicos para responder a la Certificación de la Discapacidad y su presupuesto asignado no respondieron a esta pregunta lo cual evidencia que no existe aún una estructura programática adecuada para responder a las necesidades de las personas con discapacidad.
En el tema de la actualización de la Política en Discapacidad, el MIDES respondió:
"Al respecto el instrumento rector es nuestro Plan Estratégico Institucional 2020-2024. accesible a través de la página web del Ministerio de Desarrollo Social, por medio de siguiente electrónico https://www.mides.gob.gt/images/uip/ipublica/5/actualizacionplanestrat%C3%A9gicoinstitucional-PEI-2020-2024.pdf
En las páginas 18 y 21 se hace referencia al marco jurídico y de política nacional, en las páginas 31, 32 y 33 se recoge información estadística del contexto nacional con relación a la población con discapacidad. En la página 50 se identifica a la población con discapacidad como población de interés en la gestión del Ministerio de Desarrollo Social. Actualmente el Ministerio de Desarrollo Social está revisando la Política de Equidad de Género e Inclusión, para su institucionalización. En dicha política orienta la inclusión de las personas con discapacidad y el reconocimiento pleno d e sus derechos en el ámbito del quehacer institucional.
Vale señalar que en cumplimiento de los standares para el diseño de políticas públicas previsto por SEGEPLAN y en correspondencia con la Ley del Organismo Ejecutivo, en específico el "Artículo 23. RECTORÍA SECTORIAL. Los Ministros son los rectores de las políticas públicas correspondientes a las funciones sustantivas de cada Ministerio. Ejercen un pape de coordinación y facilitación de la acción del sector o sectores bajo su responsabilidad, para lo cual deben coordinar esfuerzos y propiciar la comunicación y cooperación entre las diferentes instituciones públicas y privadas que corresponda. Todas las instituciones públicas que tengan funciones relacionadas con el o los ramos de c a d a Ministerio forman parte del sector o los sectores correspondientes y están obligadas a coordinar con el rector sectorial". El Ministerio de Desarrollo Social está asumiendo la rectoría de la actualización de la Política Nacional de Discapacidad en coordinación con el Consejo Nacional de la Discapacidad (CONADI) y otros actores institucionales involucrados."
En cuanto a la consulta de qué programas sociales ya cuentan con presupuesto para responder a la Certificación de la discapacidad, esta fue la respuesta:
Se cuenta un inventario 41 programas, intervenciones y acciones del Organismo Ejecutivo, de los cuales se requieren ajustes de criterios para atención específica a personas con discapacidad y se identificaron tres ofertas programáticas y un programa con intervención específica para personas con discapacidad, los cuales se describen a continuación:
Ministerio de Desarrollo Social (programas para personas con y sin discapacidad)
Ministerio de Educación
Ministerio de Trabajo y Previsión Social
Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente
Impacto
La ausencia de un enfoque inclusivo en los programas del MIDES afecta directamente la capacidad de las personas con discapacidad para salir de la pobreza y mejorar sus condiciones de vida. Además, perpetúa la desigualdad y la falta de acceso a oportunidades sociales y económicas.
Marco Normativo
El MIDES debería responder a las siguientes disposiciones:
CDPD: Artículo 28 (Nivel de vida adecuado y protección social).
ODS: Meta 1.3 (Implementar sistemas y medidas de protección social para todos) y Meta 10.2 (Promover la inclusión social, económica y política de todas las personas).
Accesibilidad
Aunque el edificio que alquila actualmente para las oficinas centrales del MIDES es bastante accesible y cuenta con parqueos azules; no reporta avances en el tema de accesibilidad en el resto de sus instalaciones físicas ni en la adecuación de sus plataformas digitales para personas con discapacidad, lo que dificulta el acceso a la información y los servicios ofrecidos.
Función:
Protege la soberanía y seguridad del país, además de colaborar en casos de emergencia y desastres.
Rol en Discapacidad
Debería incluir programas específicos de rehabilitación y empleo para militares que han adquirido la discapacidad, así como fomentar su inclusión en actividades relacionadas con la gestión de emergencias.
Informacion reportada
Análisis
El MINDEF tiene programas dirigidos principalmente a personal militar, pero no se identifica un enfoque amplio para incluir a personas con discapacidad de la población civil. Su compromiso con la CDPD y los ODS es limitado a enunciados generales, sin evidencia de una implementación estructurada.
Impacto
La falta de políticas inclusivas en el MINDEF afecta negativamente el derecho de las personas con discapacidad a acceder a oportunidades laborales y programas de rehabilitación en condiciones de igualdad. Además, perpetúa la exclusión de este grupo en actividades relacionadas con la defensa y la seguridad.
Marco Normativo
El MINDEF debería responder a las siguientes disposiciones:
CDPD: Artículo 27 (Trabajo y empleo) y Artículo 26 (Habilitación y rehabilitación).
ODS: Meta 8.5 (Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos) y Meta 10.2 (Promover la inclusión social, económica y política de todas las personas).
Accesibilidad
El MINDEF no reporta avances en la accesibilidad de sus instalaciones militares ni en la implementación de herramientas accesibles en sus plataformas digitales, lo que representa una barrera significativa para la inclusión.
Función
Diseña políticas económicas para promover el crecimiento y la competitividad del país.
Rol en Discapacidad
Debería fomentar el emprendimiento inclusivo, apoyar la inserción laboral de personas con discapacidad y promover incentivos para que las empresas adopten políticas inclusivas.
Evaluar la implementación de políticas de empleo inclusivo y apoyo a emprendimientos de PCD. Revisar si los incentivos económicos promueven la contratación de PCD en el sector privado.
Informacion reportada
Análisis
El MINECO muestra un esfuerzo inicial en la promoción de los derechos de las personas con discapacidad, a través de capacitaciones internas y asignación presupuestaria para actividades específicas. Sin embargo, las acciones reportadas parecen limitadas a socializaciones y talleres, lo que indica una falta de programas estratégicos y de mayor alcance. Además, no se especifica información sobre la inclusión de contratistas con discapacidad, lo que limita una visión más completa de su compromiso.
Impacto: Si bien el MINECO cuenta con un presupuesto asignado y algunas acciones relacionadas con la discapacidad, la falta de programas integrales y la dependencia de un solo órgano técnico reducen su capacidad de generar un impacto significativo. Esto puede limitar el acceso de las personas con discapacidad a oportunidades económicas y de emprendimiento promovidas por el ministerio.
Marco Normativo
El MINECO debería responder a las siguientes disposiciones:
CDPD: Artículo 27 (Trabajo y empleo) y Artículo 5 (Igualdad y no discriminación).
ODS: Meta 8.5 (Lograr el empleo pleno y productivo y garantizar el trabajo decente para todos) y Meta 10.2 (Promover la inclusión social, económica y política de todas las personas).
AccesibilidadEl MINECO no reporta avances significativos en la accesibilidad de su infraestructura ni de sus plataformas digitales, lo que podría limitar el acceso de las PCD a la información y los servicios ofrecidos.
Función
El Ministerio de Educación (MINEDUC) es el ente rector encargado de garantizar el acceso a una educación inclusiva, equitativa y de calidad en Guatemala, conforme a los estándares internacionales y leyes nacionales.
Rol en Discapacidad
El MINEDUC tiene la responsabilidad de promover la inclusión educativa de las personas con discapacidad, desarrollando programas específicos, garantizando la formación docente inclusiva, y adaptando el sistema educativo para eliminar barreras de acceso a la educación.
Informacion reportada
Análisis
El MINEDUC destaca como una de las instituciones con mayor avance en la atención del tema de discapacidad. Ha asignado recursos significativos y desarrollado múltiples programas orientados a promover la inclusión educativa. Sin embargo, todavía enfrenta desafíos en la transversalización del tema y la ausencia de datos sobre maestros con discapacidad.
Impacto
Las acciones del MINEDUC tienen un impacto directo en la calidad educativa y la inclusión de personas con discapacidad. Sin embargo, la falta de información en áreas clave como la contratación de maestros con discapacidad limita la comprensión total del esfuerzo institucional y deja espacios sin abordar.
Marco Normativo
El MINEDUC debería fortalecer su alineación con la Ley 6-2024 y garantizar que todos sus programas estén directamente vinculados a los artículos relevantes de la CDPD y los ODS, específicamente aquellos relacionados con la educación inclusiva (Artículo 24 de la CDPD y ODS 4).
Accesibilidad
Sitio web: El nivel de accesibilidad del sitio web no fue evaluado en esta respuesta, sin embargo en las visitas que se hicieron al mismo, presentan un formato demasiado complicado y recargado pero además no está activa la opción para solicitud de información por lo que fue necesario enviársela por correo. Debería garantizar que tanto estudiantes como docentes con discapacidad puedan acceder fácilmente a los servicios y recursos disponibles. A nivel de accesibilidad física, en las instalaciones de la sede cuenta con parqueos azules, rampas de acceso, baños accesibles pero a nivel del resto de oficinas y estableimientos no existe información suficiente para evidenciarlo.
Recomendaciones
Proporcionar información desagregada sobre el número de maestros con discapacidad. Aumentar la sensibilización sobre la inclusión de personas con discapacidad en los procesos educativos y administrativos. Mejorar la accesibilidad en los recursos digitales y físicos del MINEDUC.
Pendiente respuesta
Pendiente respuesta
Función
El Ministerio de Gobernación (MINGOB) es la entidad responsable de garantizar el orden público, la seguridad ciudadana y la protección de los derechos fundamentales, incluyendo los de las personas privadas de libertad. A través de sus diferentes dependencias, supervisa el sistema penitenciario, las comisarías y las fuerzas de seguridad.
Rol en el Tema de Discapacidad
Información reportada
Número de Servidores Públicos o Contratistas con Discapacidad: 5
Normativa Interna
No se encontró ningún marco normativo interno relacionado con el tema de discapacidad.
Programas, Intervenciones o Acciones en 2024: Se realizaron talleres para personal médico y paramédico enfocados en la detección de enfermedades visuales y auditivas entre el personal del MINGOB.
Se llevó a cabo una jornada de detección de enfermedades visuales para el personal de la Dirección Superior.
Programas, Intervenciones o Acciones Planificadas en 2025:Continuación de los talleres y jornadas de detección de enfermedades visuales y auditivas, con enfoque en personal médico y paramédico.
Presupuesto Estimado para el Año 2025: No se asignará un presupuesto específico al tema de discapacidad. Los recursos seguirán siendo administrados según las necesidades institucionales.
Situación de las Personas Privadas de Libertad con Discapacidad
No existe normativa ni protocolo específico para personas privadas de libertad con discapacidad, aunque se mencionó que se rigen por los derechos generales de las personas privadas de libertad.
Actualmente, hay 192 personas con discapacidad en los centros de detención, desglosadas de la siguiente forma:
Física: 109 (93 hombres, 16 mujeres)
Psicosocial: 45 (todos hombres)
Visual: 35 (30 hombres, 5 mujeres)
Auditiva: 3 (2 hombres, 1 mujer)
Impacto
El MINGOB muestra un compromiso limitado con la inclusión de las personas con discapacidad. Si bien ha realizado acciones puntuales relacionadas con la detección de enfermedades visuales y auditivas, estas no representan un abordaje integral. La falta de presupuesto específico y de normativas internas refleja una débil transversalización del tema de discapacidad en las funciones del ministerio. Además, la ausencia de protocolos para personas privadas de libertad con discapacidad perpetúa la invisibilización de este colectivo en un entorno especialmente vulnerable.
Evaluación del Proceso de Accesibilidad
Accesibilidad Física: No se proporcionó información sobre las condiciones de accesibilidad en las instalaciones del MINGOB, como comisarías o centros de detención.
Accesibilidad Digital: No se incluyó información sobre la accesibilidad de los sistemas digitales y plataformas del ministerio.
Recomendaciones
Asignar un presupuesto específico al tema de discapacidad para financiar programas y acciones inclusivas.
Desarrollar e implementar normativas internas que regulen la atención a personas con discapacidad, incluyendo protocolos específicos para personas privadas de libertad.
Ampliar los programas relacionados con discapacidad para abarcar más áreas, como la inclusión laboral, accesibilidad física y digital, y la formación del personal.
Incorporar las obligaciones de la Ley 6-2024 (Certificación Biopsicosocial de la Discapacidad) y la CDPD en su planificación operativa.
Realizar auditorías de accesibilidad en sus instalaciones físicas y plataformas digitales, con el objetivo de eliminar barreras para empleados y usuarios con discapacidad.
Función
Representa a Guatemala en el ámbito internacional y gestiona las relaciones diplomáticas.
Rol en Discapacidad
Debería promover los derechos de las personas con discapacidad en foros internacionales y garantizar servicios consulares accesibles para PCD en el extranjero.
Analizar si el MINEX promueve los derechos de PCD en foros internacionales. Verificar la accesibilidad en servicios consulares y programas de apoyo a PCD en el extranjero. Repatriación de PCDs que hayan adquirido la discapacidad trabajando en el extranjero.
Informacion reportada
Análisis
El MINEX tiene una baja contratación de personas con discapacidad y carece de programas específicos que promuevan la inclusión de este grupo en su ámbito de acción, tanto a nivel nacional como internacional. Aunque se menciona la CDPD, no se reporta una estrategia clara de implementación en sus políticas o actividades consulares.
Impacto
La falta de políticas inclusivas en el MINEX afecta la capacidad de las personas con discapacidad para recibir apoyo adecuado en el extranjero. También reduce la promoción internacional de los derechos de las PCD y la implementación de programas que reflejen los compromisos de Guatemala con la CDPD y los ODS.
Marco Normativo
El MINEX debería responder a las siguientes disposiciones:
CDPD: Artículo 32 (Cooperación internacional) y Artículo 19 (Derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la comunidad).
ODS: Meta 10.7 (Facilitar la migración y la movilidad de las personas de manera segura y responsable) y Meta 17.17 (Fomentar asociaciones inclusivas para la cooperación internacional).
Accesibilidad: El edificio de las oficinas centrales del MINEX es bastante accesible y cuenta con algunos parqueos azules sin embargo no reporta avances en la accesibilidad de sus servicios consulares, ni en la adecuación de sus sitios web para personas con discapacidad. Esto limita el acceso a la información y los servicios para esta población.
pendiente de respuesta
Función
Regula y promueve el empleo digno y supervisa las condiciones laborales en el país.
Rol en Discapacidad
Debería desarrollar políticas y programas que fomenten la inclusión laboral de personas con discapacidad y supervisar su cumplimiento en el sector privado y público.
Informacion reportada
Análisis
El MINTRAB es una de las instituciones con un enfoque más claro hacia la inclusión laboral de personas con discapacidad. Sin embargo, la cobertura de sus programas es limitada, y no se observa una estrategia amplia para fomentar la accesibilidad en todos los sectores laborales. Su compromiso con la CDPD está presente, pero requiere fortalecerse en términos de implementación.
Impacto
La ausencia de políticas inclusivas en el MINTRAB afecta el acceso de las personas con discapacidad al mercado laboral en condiciones de igualdad. Esto limita su desarrollo profesional y contribuye a perpetuar la pobreza y la exclusión social en este sector de la población.
Marco Normativo
El MINTRAB debería responder a las siguientes disposiciones:
CDPD: Artículo 27 (Trabajo y empleo).
ODS: Meta 8.5 (Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos) y Meta 10.2 (Promover la inclusión social, económica y política de todas las personas).
Accesibilidad
El MINTRAB no reporta avances significativos en la accesibilidad de sus instalaciones físicas ni en la adecuación de sus plataformas digitales, lo que limita el acceso a sus servicios y programas para personas con discapacidad.
Función
La Secretaría de Bienestar Social (SBS) es la institución encargada de coordinar, supervisar y ejecutar políticas públicas para el bienestar integral de niñas, niños, adolescentes y otros grupos vulnerables, incluyendo personas con discapacidad.
Rol en Discapacidad
La SBS tiene el mandato de atender las necesidades de niñas, niños y adolescentes con discapacidad a través de programas de educación especial, atención médica y social, terapia ocupacional, y capacitación laboral.
Informacion reportada
Marco normativo
Programas y acciones realizadas 2024
Programas y acciones realizadas 2024
Niñas, niños y adolescentes atendidos
Niñas, niños y adolescentes inscritos por programa
| Centro | Cantidad |
|---|---|
| Centro de Educación Especial Álida España de Arana | 292 |
| Centro de Educación Especial San Cristóbal Totonicapán | 46 |
| Centro de Educación Especial San Juan Bautista | 67 |
| Centro de Capacitación Ocupacional | 64 |
Análisis
La SBS muestra avances importantes en la atención directa a niñas, niños y adolescentes con discapacidad, especialmente a través de sus centros de educación especial y programas terapéuticos. Sin embargo, persisten limitaciones importantes, como la falta de información sobre su fuerza laboral inclusiva, la ausencia de un presupuesto proyectado para 2025, y la falta de referencia a la CDPD.
Impacto
Los programas de la SBS tienen un impacto significativo en el acceso a la educación, la atención médica y la capacitación laboral de niñas, niños y adolescentes con discapacidad. Sin embargo, la falta de políticas internas robustas y la no transversalización del tema en sus operaciones limitan el alcance y la sostenibilidad de sus esfuerzos.
Marco Normativo
La SBS debería responder a las siguientes disposiciones:
CDPD: Artículo 7 (niñas y niños con discapacidad), artículo 9 (accesibilidad), artículo 24 (educación), artículo 26 (habiliación y rehabilitación)
ODS 4 (Educación inclusiva, equitativa y de calidad), 10 (reducción de desigualdades), 16 (promoción de sociedades justas e inclusivas)
Accesibilidad
El sitio web puede mejorar su accesibilidad pues algunas imágnes carecen de descripciones textuales, lo que impide que usuarios de lectores de pantalla comprendan su contenido. Ciertas combinaciones de colores no proporcionan suficiente contraste. Algunos elementos interactivos no son accesibles mediante teclado y la jerarquía de encabezados no sigue un órden lógico. A nivel del acceso físico, las instalacines centrales cuentan con algunas facilidades pero se desconoce la situación en los centros.
Función
Ejecuta programas sociales orientados al desarrollo comunitario y apoyo familiar.
Rol en el Tema de Discapacidad
Debería garantizar que sus programas incluyan acciones específicas para familias y personas con discapacidad, promoviendo su bienestar y desarrollo.
Informacion reportada
Compromiso con la CDPD y ODS: Mencionados de forma general en sus objetivos, pero no se detalla cómo se integran en los programas específicos.
Análisis
Aunque la SOSEP incluye a personas con discapacidad en sus programas comunitarios, no cuenta con políticas específicas para este grupo ni un presupuesto claramente orientado hacia su inclusión. Su compromiso con la CDPD y los ODS parece limitado a intenciones generales, sin acciones concretas que respalden su implementación efectiva.
En la resolución 281-2024 emitida por la Unidad de Información Pública, el inciso II presenta una redacción compleja y poco accesible:
"Asimismo, es importante informar que la Unidad de Información Pública de la Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente de la República, -SOSEP-, no prejuzga sobre el contenido de la información proporcionada por las unidades internas de esta Secretaría, quienes dichas unidades figuran como enlaces de acceso a la información pública y proceden de conformidad sus competencias a dar respuesta a lo solicitado, por lo que esta unidad no genera información al respecto y con lo requerido por la persona solicitante, únicamente en dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 57-2008, Ley de Acceso a la Información Pública".
Este texto, resulta prácticamente inaccesible e incomprensible para personas con discapacidad intelectual o sensorial, lo cual contraviene el derecho de acceso a la información en formatos accesibles reconocido en la Convenció n sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD). Las instituciones públicas deben garantizar que la información esté disponible en formatos accesibles y de fácil comprensión para todas las personas, incluyendo aquellas con discapacidad.
Es importante destacar que esta primera respuesta de la SOSEP no respondió a las preguntas planteadas, y fue necesaria una gestión adicional para obtener la respuesta definitiva. Este tipo de respuestas dilatorias y en formatos inaccesibles pueden constituir una forma de discriminación y obstaculizar el ejercicio del derecho de acceso a la información que tienen las personas con discapacidad.
Impacto
La falta de inclusión de las personas con discapacidad y sus familias en los programas de la SOSEP perpetúa la exclusión social y económica de este grupo. Además, se pierde la oportunidad de desarrollar proyectos comunitarios y de desarrollo económico más inclusivos.
Marco Normativo
La SOSEP debería responder a las siguientes disposiciones:
CDPD: Artículo 28 (Nivel de vida adecuado y protección social) y Artículo 19 (Derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la comunidad).
ODS: Meta 1.3 (Implementar sistemas y medidas de protección social para todos) y Meta 10.2 (Promover la inclusión social, económica y política de todas las personas).
Accesibilidad
La SOSEP no reporta avances significativos en la accesibilidad de sus instalaciones físicas ni en la adecuación de sus plataformas digitales, lo que podría limitar el acceso de las PCD a los servicios ofrecidos.
Función
Coordina y apoya a las municipalidades en la planificación y ejecución de proyectos de desarrollo.
Rol en Discapacidad
Debería fomentar la inclusión del tema de discapacidad en los planes municipales y proporcionar asistencia técnica para mejorar la accesibilidad en infraestructura local.
Informacion reportada
Análisis
El INFOM muestra un bajo nivel de compromiso, con escasos recursos asignados y ausencia de políticas inclusivas.
Impacto
La falta de iniciativas inclusivas en el INFOM limita el apoyo que las municipalidades pueden recibir para integrar a las personas con discapacidad en sus proyectos y servicios locales. Esto perpetúa barreras en el acceso a infraestructura y programas comunitarios para este grupo poblacional.
Marco Normativo
El INFOM debería responder a las siguientes disposiciones:
CDPD: Artículo 9 (Accesibilidad) y Artículo 19 (Derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la comunidad).
ODS: Meta 11.7 (Proporcionar acceso universal a espacios verdes y públicos seguros e inclusivos) y Meta 10.2 (Promover la inclusión social, económica y política de todas las personas).
Accesibilidad
El INFOM no reporta avances en la accesibilidad de su infraestructura ni en sus plataformas digitales, lo que limita el acceso a sus servicios y asesoría por parte de las personas con discapacidad.
Función
Promueve el turismo nacional e internacional, supervisando la infraestructura turística.
Rol en Discapacidad
Debería garantizar la implementación de políticas de turismo inclusivo y asegurar la accesibilidad en destinos turísticos y servicios relacionados.
Informacion reportada
Análisis
El INGUAT no presenta un enfoque claro hacia el turismo inclusivo, y su compromiso con la CDPD y los ODS parece limitado a declaraciones generales. La contratación de personas con discapacidad es baja, y no se reportan indicadores específicos para evaluar la accesibilidad en los destinos turísticos.
Impacto
La ausencia de políticas y proyectos de turismo accesible limita la participación de las personas con discapacidad en actividades turísticas. Esto afecta tanto el desarrollo económico del sector como el derecho de este grupo a disfrutar de actividades recreativas y culturales en condiciones de igualdad.
Marco Normativo
El INGUAT debería responder a las siguientes disposiciones:
CDPD: Artículo 30 (Participación en la vida cultural, las actividades recreativas, el esparcimiento y el deporte).
ODS: Meta 8.9 (Elaborar y aplicar políticas encaminadas a promover un turismo sostenible que cree empleo) y Meta 11.7 (Proporcionar acceso universal a espacios verdes y públicos seguros e inclusivos).
Accesibilidad
El INGUAT no reporta avances significativos en la accesibilidad de destinos turísticos ni en la adecuación de sus plataformas digitales para personas con discapacidad, lo que representa una barrera para este grupo poblacional.
Función
Promueve la administración eficiente del personal del sector público.
Rol en Discapacidad
Debería fomentar la contratación de personas con discapacidad en el sector público y garantizar condiciones laborales inclusivas.
Informacion reportada
Análisis
La ONSEC se centra en actividades puntuales, pero carece de un enfoque estratégico en la inclusión de personas con discapacidad en sus políticas. A la pregunta específica ¿Existe alguna política o normativa para la contratación de personas con discapacidad que ustedes promuevan o impulsen para que las instituciones del Estado contraten a personas con discapacidad? Respondieron “… El defecto físico o dolencia de tipo psiconeurótico no es óbice para ocupar un cargo público, siempre que estos estados no interfieran con la capacidad de trabajo al cual sea destinado el solicitante a juicio de la Junta Nacional de Servicio Civil”, esto significa que es la Junta Nacional de Servicio Civil tiene la facultad para determinar si la discapacidad de una persona afectará su capacidad para realizar las funciones del trabajo.
¿Con qué criterios puede la ONSEC determinar esta situación?
¿Existe alguna normativa que lo regule?
Este procedimiento podría considerarse discriminación institucional pues las personas con discapacidad no pueden ser discriminadas en el empleo público. Dentro de la institución no existe una política de inclusión de servidores públicos con discapacidad ni tampoco un clasificador que permita identificarlos.
ONSEC definitivamente no tiene una estrategia ni planificación para la incorporación de Servidores Públicos al Servicio Civil por ende, tampoco promueve su incorporación y desconoce totalmente la normativa nacional al respecto.
Impacto
La ausencia de un enfoque integral para la inclusión laboral de personas con discapacidad en el servicio civil perpetúa la exclusión de este grupo del empleo público, reduciendo sus oportunidades de desarrollo profesional y económico.
Marco Normativo
La ONSEC debería responder a las siguientes disposiciones:
CDPD: Artículo 27 (Trabajo y empleo).
ODS: Meta 8.5 (Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos) y Meta 10.2 (Promover la inclusión social, económica y política de todas las personas).
Accesibilidad
La ONSEC no reporta avances significativos en la accesibilidad de sus instalaciones físicas ni en la adecuación de sus plataformas digitales, lo que limita el acceso a sus servicios por parte de personas con discapacidad.
Función
SEGEPLAN es responsable de coordinar, asesorar y planificar el desarrollo del país, promoviendo políticas públicas que fomenten la sostenibilidad y el bienestar social.
Rol en Discapacidad
Debería garantizar que la planificación nacional y las políticas públicas incluyan la transversalización del tema de discapacidad, promoviendo la inclusión de las personas con discapacidad (PCD) y asegurando su participación en los procesos de desarrollo.
Informacion reportada
Análisis
LA SEGEPLAN no ha priorizado el tema de discapacidad en sus acciones o planificación institucional. La falta de información sobre inclusión laboral, programas específicos y asignación presupuestaria refleja una débil transversalización del tema en sus funciones. Además, la ausencia de un Plan de Acción actualizado para la Política en Discapacidad evidencia una omisión en su papel como coordinador de políticas nacionales inclusivas.
Impacto
La ausencia de acciones concretas limita el impacto potencial de SEGEPLAN en la promoción de la inclusión y en el desarrollo de políticas públicas que beneficien a las personas con discapacidad. Esto perpetúa la falta de representación de este colectivo en la planificación nacional y la toma de decisiones.
Marco Normativo
SEGEPLAN debería responder a las siguientes disposiciones:
CDPD: Artículo 4 (Obligaciones generales) y Artículo 31 (Estadísticas y recopilación de datos).
ODS: Meta 10.2 (Promover la inclusión social, económica y política de todas las personas) y Meta 17.18 (Mejorar la disponibilidad de datos desglosados, incluidos aquellos relacionados con la discapacidad).
Accesibilidad
No se reportaron avances significativos en la accesibilidad de las instalaciones físicas o digitales de SEGEPLAN, lo que limita el acceso de las personas con discapacidad a la información y alos procesos institucionales.
| # | Institución | Resolución | Evaluación Respuesta | Evaluación Desempeño |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Congreso | 0733-2024 | Adecuada: Responde parcialmente | Insuficiente: Baja acción legislativa |
| 2 | INFOM | 0215-2024 | Incompleta: Sin datos clave | Insuficiente: Poca inclusión laboral |
| 3 | INGUAT | 0211-2024 | Adecuada: Detalla acciones puntuales | Regular: Acciones limitadas |
| 4 | MARN | 3018-2024 | Incompleta: Información escasa | Insuficiente: Falta de transversalización |
| 5 | MCD | 2024-776 | Adecuada: Aporta datos relevantes | Regular: Foco en actividades culturales |
| 6 | MIDES | 0824-2024 | Incompleta: Sin datos de programas | Insuficiente: Falta de presupuestos |
| 7 | MINDEF | 8798-2024 | Adecuada: Cumple formalmente | Regular: Enfoque limitado a emergencias |
| 8 | MINECO | 655-2024 | Completa: Responde a preguntas clave | Regular: Capacitación sin seguimiento |
| 9 | MINEX | 217-2024 | Incompleta: Respuesta superficial | Insuficiente: Sin acciones visibles |
| 10 | MINGOB | 2190-2024 | Incompleta: Respuesta superficial | Regular: Acciones puntuales sin marco normativo |
| 11 | MINTRAB | 2830-2024 | Completa: Detalla programas laborales | Regular: Baja contratación inclusiva |
| 12 | ONSEC | 93-2024 | Incompleta: Faltan datos específicos | Insuficiente: Sin normativas internas |
| 13 | SEGEPLAN | 478-2024 | Incompleta: Sin datos de planificación | Insuficiente: Sin visión estratégica |
| 14 | SOSEP | 285-2024 | Adecuada: Respuesta clara y detallada | Regular: Acciones limitadas a apoyos |
| 15 | SBS | 0293-2024 | Completa: Proporcionó información detallada sobre preogrmas y presupuestos. | Regular: Aunque existen esfuerzos significativos todavía hay brechas en la implementación normativa y áreas sin atender. |
| 16 | MINEDUC | 2024-1181 | Adecuada: Proporcionó detalles sobre programas y presupuestos, pero no incluyó información sobre su fuerza laboral inclusiva. | Regular: Aunque ejecuta programas relevantes, carece de una planificación estratégica robusta y normativa interna que fortalezca su impacto a largo plazo. |
| Institución | Servidores Públicos (011) | Contratistas (029) | Presupuesto 2024 (Q) | Presupuesto 2025 (Q) |
|---|---|---|---|---|
| Congreso | 0 | 0 | No definido | No definido |
| INFOM | 2 | 0 | 25,000 | No definido |
| INGUAT | 3 | 0 | 3,218,500 | No definido |
| MAGA | Pendiente | |||
| MARN | 2 | 0 | No definido | No definido |
| MCD | 24 | 22 | 11,272,525 | 12,941,916 |
| MEM | Pendiente | |||
| MICIV | Pendiente | |||
| MIDES | 20 | 1 | 5,200,000 | No definido |
| MINDEF | 0 | 0 | 9,500,000 | No definido |
| MINECO | 0 | 9 | 1,547,000 | No definido |
| MINEDUC | 123 | 0 | Q 58,935,695 | Q 68,883,082 |
| MINEX | 0 | 2 | 142,839 | 144,000 |
| MINFIN | Pendiente | |||
| MINGOB | 0 | 5 | No definido | No definido |
| MINTRAB | 0 | 18 | 671,856 | 245,341 |
| MSPAS | Pendiente | |||
| OJ | Pendiente | |||
| ONSEC | 3 | 0 | No definido | No definido |
| SBS | 0 | 0 | Q5,945,932 | |
| SEGEPLAN | 0 | 0 | No definido | No definido |
| SOSEP | 4 | 6 | No definido | 18,488,424 |
El análisis preliminar de la inclusión de las personas con discapacidad (PCD) en Guatemala evidencia una desconexión significativa entre los discursos institucionales y las acciones concretas. En total de las 16 instituciones que ha reportado datos, Servidores Públicos con contrato laboral solo han reportado 185 personas y con contrato por servicios a 63 personas, dando un total de 185 personas con discapacidad contratadas por el Estado de Guatemala. Respecto al presupuesto asignado para el tema de Discapacidad, este asciende a Q. 90,513,414 (noventa millones quinientos trece mil cuatrocientos catorce) que es realmente una cifra extremadamente baja para el volumen de personas con discapacidad estimados en las únicas cifras con las que se cuenta. Esto evidencia que aunque las instituciones consultadas refieren compromisos generales con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), los esfuerzos reportados son insuficientes, desarticulados y de impacto marginal. En esencia, el tema de discapacidad sigue siendo prácticamente invisible en las agendas públicas y su abordaje carece de la profundidad, urgencia y relevancia necesarias.
Las acciones emprendidas por el Estado de Guatemala se limitan, en su mayoría, a iniciativas simbólicas o esporádicas que no logran trascender en cambios estructurales. La falta de políticas públicas efectivas, normativas internas y asignaciones presupuestarias específicas demuestra que el tema de discapacidad no ha sido priorizado ni considerado como un eje central en el diseño e implementación de estrategias de desarrollo. Esta ausencia de normativas internas denota que el tema no ha sido transversalizado ni integrado en la oferta programática de las instituciones.
La accesibilidad universal, un derecho básico y esencial para la inclusión, sigue siendo una deuda pendiente en la mayoría de las instituciones públicas. A esto se suma la contratación casi nula de PCD, lo que perpetúa su exclusión del ámbito laboral y niega la oportunidad de contribuir activamente a la sociedad. Además, se refleja un alto desconocimiento del tema por parte de las instituciones, lo que se traduce en la falta de iniciativas adecuadas y sostenibles. Los datos recolectados muestran una ausencia generalizada de indicadores claros para medir avances y resultados en materia de inclusión, lo que dificulta la rendición de cuentas y la evaluación de impacto.
Este primer informe se constituye una línea base para evaluar el estado actual de la discapacidad en Guatemala y servirá como una herramienta de monitoreo anual. A partir de este ejercicio, cada año se documentarán los avances (o la falta de ellos) que realice el Estado de Guatemala en este tema. El objetivo es presentar los resultados de este análisis cada 3 de diciembre, en conmemoración del Día Internacional de las Personas con Discapacidad, y visibilizar tanto los logros como las deficiencias del sistema en su deber de garantizar derechos y oportunidades equitativas.
El cumplimiento de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en Guatemala enfrenta desafíos significativos. Aunque las instituciones públicas reconocen estos compromisos en su discurso, la falta de implementación efectiva y transversalización en su quehacer diario limita el impacto de las políticas públicas en beneficio de las personas con discapacidad (PCDs).
Este capítulo propone una estrategia integral para garantizar que las instituciones públicas incorporen el tema de Discapacidad, la CDPD y los ODS en sus acciones programáticas y operativas. Además, se presenta una herramienta visual que vincula los artículos de la CDPD con las instituciones responsables, facilitando la comprensión y ejecución de estas obligaciones.
El Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad (CONADI) debería asumir un rol rector y técnico en la implementación de esta estrategia. Sus responsabilidades incluirían:
Sin embargo, el fortalecimiento institucional del CONADI es fundamental para superar los desafíos actuales y garantizar su credibilidad y efectividad. Esto incluye procesos de rendición de cuentas y una revisión de su estructura organizativa.
A continuación, se presenta una tabla que vincula los artículos de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) con las instituciones responsables de su implementación. Se han excluido los artículos 1 al 5 y del 34 en adelante, ya que estos no contienen acciones operativas específicas que requieran ser implementadas por las instituciones públicas.
| Artículo | Tema Central | Instituciones Responsables |
|---|---|---|
| Artículo 6 | Mujeres con discapacidad | MINTRAB, MINEDUC, SOSEP, SEPREM |
| Artículo 7 | Niños y niñas con discapacidad | MINEDUC, SBS, MSPAS, MINTRAB |
| Artículo 8 | Toma de conciencia | Todas, CONADI |
| Artículo 9 | Accesibilidad | CIV, INFOM, MARN, MSPAS, MINEDUC, CONADI |
| Artículo 10 | Derecho a la vida | MSPAS, MINGOB, MINDEF |
| Artículo 11 | Situaciones de riesgo y emergencias humanitarias | CONRED, MINDEF, MINGOB, MSPAS |
| Artículo 12 | Igual reconocimiento como persona ante la ley | OJ, CONADI, CONGRESSO |
| Artículo 13 | Acceso a la justicia | OJ, MINGOB, MINDEF, MP |
| Artículo 14 | Libertad y seguridad de la persona | MINGOB, MINDEF |
| Artículo 15 | Protección contra la tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes | MINGOB, MP, MINDEF |
| Artículo 16 | Protección contra la explotación, la violencia y el abuso | SBS, MINGOB, MP, MSPAS |
| Artículo 17 | Protección de la integridad personal | MSPAS, SBS |
| Artículo 18 | Libertad de desplazamiento y nacionalidad | MINEX, RENAP |
| Artículo 19 | Derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la comunidad | MSPAS, MCD, SOSEP, INFOM |
| Artículo 20 | Movilidad personal | MSPAS, CIV |
| Artículo 21 | Libertad de expresión y de opinión, y acceso a la información | Todas, MINEDUC, INGUAT |
| Artículo 23 | Respeto del hogar y la familia | SOSEP, MSPAS, MINEDUC |
| Artículo 24 | Educación | MINEDUC, USAC |
| Artículo 25 | Salud | MSPAS, IGSS |
| Artículo 26 | Habilitación y rehabilitación | MSPAS, IGSS, SOSEP |
| Artículo 27 | Trabajo y empleo | MINTRAB, MINECO, INGUAT |
| Artículo 28 | Nivel de vida adecuado y protección social | MIDES, MSPAS, MINEDUC |
| Artículo 29 | Participación en la vida política y pública | CONADI, CONGRESSO, TSE |
| Artículo 30 | Participación en la vida cultural, las actividades recreativas, el esparcimiento y el deporte | MCD, INGUAT |
| Artículo 31 | Recopilación de datos y estadísticas | SEGEPLAN, INE, CONADI |
| Artículo 32 | Cooperación internacional | MINEX, SEGEPLAN, MSPAS |
| Artículo 33 | Aplicación y seguimiento nacional | CONADI, Congreso, Todas |
La implementación de esta estrategia es esencial para cerrar la brecha entre el discurso y la acción en materia de discapacidad en Guatemala. Garantizar que las instituciones públicas integren la CDPD en sus funciones programáticas y operativas no solo es una obligación legal, sino también un paso clave hacia la construcción de una sociedad más inclusiva y equitativa.